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Consejo Regional aprueba proyecto de televigilancia móvil con drones

  • Se trata de un convenio de más de $ 1.800 millones con la Subsecretaría de Prevención del Delito con el fin de contribuir a mejorar los niveles de seguridad de la RM.

Santiago, Chile. 7 agosto, 2020. El Consejo Regional Metropolitano de Santiago (CORE) —en su sesión plenaria del 5 de agosto- aprobó el proyecto “Televigilancia Móvil en la Región Metropolitana 2020-2022” por un monto de $ 1.817.640.321. Convenio entre el Gobierno Regional y la Subsecretaria de Prevención del Delito (SPD) que será ejecutado en el plazo de tres años (ver tabla adjunta).

La iniciativa consiste en la implementación de aeronaves remotamente pilotadas (drones o RPAS) con cámaras de alta definición para obtener información visual y transmitirla a una central de monitoreo regional, con la finalidad de detectar incivilidades, realizar patrullaje preventivo en el territorio, obtener medios probatorios ante delitos flagrantes, colaborar en emergencias, entre otros usos.

Al respecto, el presidente del Consejo, Felipe Berríos, señaló que “queremos valorar este convenio de programación que va a permitir mejorar los recursos tecnológicos para abordar un tema tan sensible como la delincuencia. Esperamos que con este aporte, sumado a los que ya hemos hecho para Carabineros y PDI, podamos tratar el tema de la seguridad en su integralidad”.

“Este proyecto tiene como objetivo contribuir en la prevención del delito y la disminución de los índices de victimización en nuestra Región Metropolitana. Es un proyecto que hoy día debemos como Gobierno Regional potenciar, apuntar al orden público y también combatir la delincuencia”, agregó el presidente de la Comisión de Seguridad del Consejo, Claudio Pardo.

Por su parte, la subsecretaria de Prevención del Delito, Katherine Martorell, agradeció el apoyo del Consejo y señaló que “hoy día estos drones son muy importantes porque permiten la coordinación con los municipios y también con el Ministerio Público. Nosotros buscamos tener una acción eficiente de las policías, pero a veces no se puede actuar en el momento, por lo que para la investigación sí es importante (esta ayuda): se realizan muchas acciones policiales con el apoyo de drones y en coordinación con el Ministerio Público”.

El proyecto

Esta iniciativa no es nueva en el país. Ya ha sido implementada en las Regiones de Tarapacá, Antofagasta, Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, La Araucanía y Los Ríos. En la RM, desde el año 2018, funcionan seis drones con el financiamiento de la SPD. Proyecto que, al 31 de mayo de 2020, registra 8.334 horas de vuelo con drones y que ha contribuido a la detención de 307 personas por distintos delitos.

Los drones serán manejados desde una Central Regional de Monitoreo —ya instalada en la Intendencia de Santiago-. Desde ahí, el personal del proyecto planificará los vuelos, se coordinará con municipalidades y policías, monitoreará las imágenes y será responsable de su cautela. La SPD, por su parte, licitará el arriendo de horas de vuelo, dará soporte técnico a Intendencia, y elaborará y actualizará los protocolos y procedimientos correspondientes.

Para hacerle seguimiento a esta iniciativa, el proyecto contempla la conformación de una Comisión Regional de seguimiento y evaluación del convenio integrada por el Intendente, dos consejeros regionales y la Subsecretaría de Prevención del Delito.

Es importante señalar que es la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) el organismo que regula la actividad aérea en el país y, por ende, la operación de drones o RPAS. La televigilancia sólo se realiza en espacios públicos y se resguarda la privacidad con un control cerrado de imágenes. Para generar procedimientos se consideran dictámenes de Corte Suprema y del Consejo para la Transparencia.

CORES en Consejos Comunales de Seguridad

Frente a la demanda de los consejeros regionales de poder ser parte de los Consejos Comunales de Seguridad Pública, la subsecretaria Martorell se comprometió con el Consejo a incorporar una modificación en la actual ley. “Así como ha existido un compromiso de este Consejo de avanzar en materia de seguridad desde todas sus perspectivas, yo también como subsecretaria me comprometo a incorporar en la modificación —que nosotros ya presentamos a la Ley Orgánica de Municipalides en esta materia- la incorporación de los consejeros regionales, porque creo que deben ser parte. Asumo el compromiso con ustedes”, dijo.

Otros usos del Sistema de Televigilancia Móvil

• Búsqueda de personas extraviadas
• Monitoreo de caudales de ríos
• Monitoreo de conectividad de carreteras interurbanas
• Mapeo de uso de borde costero
• Inspección de cerros, quebradas y piscinas decantadoras
• Monitoreo de desplazamientos en festivales y fiestas costumbristas
• Inspección aérea de obras regionales
• Todo lo que requiera uso de visión y grabación aérea.

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Seguridad

Municipalidad en Chile utilizará drones para reforzar la seguridad en la comuna

  • Este es el primer municipio en implementar este tipo de tecnología. El nuevo sistema será instaurado en los próximos meses y contará en un principio con tres aparatos.
  • Drones, la nueva amenaza para tu privacidad donde y cuando sea.

Santiago, Chile. 17 febrero, 2017. Con tecnologías avanzadas, la alcaldesa de Providencia, Evelyn Matthei, decidió reforzar la seguridad ciudadana en su comuna, para lo cual implementará el uso de drones “inteligentes” que patrullarán zonas complicadas.

Este nuevo sistema, que será instaurado dentro de los próximos meses, contará en un principio con tres aparatos, todos autorizados por la DGAC (Dirección General de Aeronáutica Civil).

Para la alcaldesa, esto es un gran avance, debido a que será el primer municipio en Chile en tener este tipo de tecnología que permitirá “patrullar desde el aire zonas que se caracterizan por una alta delincuencia, inseguridad e incivilidad”.

Según el comunicado de prensa oficial del municipio, los aparatos sólo transitarán por espacios públicos para así, en el papel, evitar la violación del derecho a la privacidad de las personas. Al respecto, la coordinadora de Seguridad Ciudadana, Rocío Brizuela, indicó que este sistema de vigilancia “no transgrede la privacidad de los ciudadanos. Es más, es disuasivo a la comisión de delitos o de comercio sexual porque los ciudadanos no quieren ser identificados”.

Cabe recordar los problemas judiciales que enfrentaron las municipalidades de Las Condes y Lo Barnechea con los globos de vigilancia, que finalmente se falló a su favor. Lo cual no significa que sigan diariamente invadiendo nuestra privacidad. Este tema privacidad vs. seguridad no es nuevo: No olvidemos las sabias palabras de Benjamin Franklin, “Aquellos que entregan su libertad a cambio de seguridad no tendrán, y no merecen ninguna de las dos”.

Los drones actuarán las 24 horas. Están diseñados de un material que los hace capaces de resistir el agua, nieve, calor extremo y vientos de hasta 65 km/h. También tienen la capacidad para dirigirse a la base cuando necesitan cargar batería. Además, se pueden programar para realizar rutas específicas, como por ejemplo en aquellas zonas más conflictivas o de mayor afluencia de público.

“Son capaces de detectar las anomalías que pasan en las calles, como los lanzazos, incendios o colisiones vehiculares”, según Brizuela. En estos casos, la central recibe una alarma y el operador advierte a las policías lo que está pasando. La misma utilidad puede tener para objetos sospechosos que aparezcan en la calle, con lo cual puede haber una reacción oportuna.

Para Matthei servirá como cooperación: “Con esta nueva tecnología queremos entregar un aporte y ayuda al trabajo de vigilancia”. También, las cámaras dejan grabados su recorrido, sirviendo como medio de prueba de los delitos cometidos en la comuna.

Los equipos pueden ser programados para realizar ciertas rutas específicas, para así vigilar los espacios con mayor índice de delincuencia o de afluencia de público. Asimismo, estos aparatos están diseñados para soportar temperaturas extremas y vientos de hasta 65 km/h, al igual que para regresar automáticamente a la base de operaciones si es que su batería comienza a agotarse.

Además, los aparatos sobrevolarían la ciudad a una altura de 300 metros, altitud que está regulada por ley en Chile, con una autonomía de 45 minutos por drone.

Drones, la nueva amenaza para tu privacidad donde y cuando sea

Pablo Viollier, analista de políticas públicas de la ONG Derechos Digitales, conocidos por oponerse a un programa similar que se instaló en las comunas de Las Condes y Lo Barnechea, dijo que “el tema de vigilancia por drones constituye una medida intrusiva, desproporcionada y completamente arbitraria de intromisión en la vida privada de las personas. Se habla mucho de que los drones solamente van a circular en espacios públicos y que sólo por eso no podrían afectar a la privacidad, pero eso parte de una premisa que es falsa y que dice que no existe la privacidad en los espacios públicos. Pero la cuestión es que sí existe y no es algo que haya inventado yo, sino que es algo que aparece en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”.

En Eslovaquia, una joven que tomaba sol en topless en la azotea de su edificio, fue grabada con un drone y, las imágenes subidas a YouTube. Adiós a la privacidad.

Suecia prohíbe los drones con cámaras en lugares públicos

El tribunal más alto de Suecia dictaminó que es ilegal volar drones con cámaras en lugares públicos porque califican como cámaras de vigilancia.

El Tribunal Supremo Administrativo de Suecia dictaminó que las cámaras montadas en drones requieren de un permiso bajo las mismas leyes que las cámaras de vigilancia. Al mismo tiempo, los jueces decidieron que las cámaras fijas o las cámaras montadas en bicicletas no son cámaras de vigilancia (porque están operadas en la vecindad inmediata del dueño) por lo tanto no requieren permiso.

Si desea usar un drone con cámara en un lugar público, tendrá que pagar un monto considerable para solicitar un permiso. Los administradores del municipio decidirán entonces si el uso de la “cámara de vigilancia” proporciona un beneficio legítimo que permite superar a la privacidad pública. Si no, su solicitud para volar será denegada.

Básicamente, los fotógrafos aéreos ahora tendrán que pasar por el mismo proceso que alguien que desee instalar una cámara de vigilancia en un lugar público.